actions et limites de l onu?
Corruption et développement La corruption est le principal obstacle au développement économique et social dans le mondel. Chaque année, 1 000 milliards de dollars sont versés en potsde-vin2 tandis que quelque 2 600 milliards de dollars, soit plus de 5 % du PIB mondial, sont détournés3.
Le Programme des Nations Unies pour le développement estime que, dans les pays en développement, le montant des fonds soustraits de leur destination par la corruption est IO fois plus élevé que celui de l’aide publique au ne se limite pas au v elle est également la peut à son tour encourage favoriser or 13 Mais la corruption e plus nécessaires; e défaillante qui rganisés et des infractions telles que la traite d’êtres humains, le trafic d’armes et de migrants, la contrefaçon et le commerce d’espèces d’extinction.
De ce fait, la corruption affecte chacun d’entre nous et peut mener à: Moins de prospérité: la corruption freine la croissance police. Enfin, elle empêche les populations, les pays et les entreprises de réaliser leur potentiel. Moins de respect des droits: la corruption met en péril la démocratie, la gouvernance et les droits de l’homme en affaiblissant les institutions publiques sur lesquelles se fondent les sociétés ustes et équitables.
L’achat de voix en période électorale compromet le processus démocratique, et la justice est remise en question lorsque des délinquants peuvent acheter leur tranquillité par des pots-de-vin. Les peuples autochtones et les femmes sont particulièrement exposés à la corruption. En raison de leur exclusion géographique et sociale et de l’impossibilité dans laquelle ils se trouvent daccéder à la protection juridique dont bénéficient d’autres membres de la société, leurs droits économiques, sociaux et culturels sont menacés par la corruption.
Moins de services: la corruption détourne des fonds destinés ux services essentiels que sont notamment les soins de santé, www. anticorruptionday. org l’éducation, l’accès à l’eau potable, l’assainissement et le logement. La corruption des fonctionnaires constitue une entrave majeure à la capacité du gouvernement à satisfaire les besoins fondamentaux des citoyens. Dans les pays où l’aide internationale est censee améliorer la qualité de vie, la corruption fait barrage aux efforts de la communauté internationale et met en péril de futurs financements.
Moins d’emplois: lorsque l’attribution des postes ne relève pas du mérite mais du népotisme, ce sont des perspectives qui se ferment. Pour les pauvres, les femmes et les minorités, la corr 13 népotisme, ce sont des perspectives qui se ferment. Pour les pauvres, les femmes et les minorités, la corruption se traduit souvent par un accès encore plus restreint ? l’emploi. En outre, du fait qu’elle décourage les investissements étrangers, elle limite la création d’emplois.
L’éradication de la corruption est essentielle pour atteindre, entre autres buts, les Objectifs du Millénaire pour le développement, et la lutte contre ce fléau est l’une des premières priorités des organismes d’aide au développement et d’un nombre de pays chaque jour plus important. remier instrument internatlonal juridiquement contraignant de utte contre la corruption, la Convention des Nations Unies contre la corruption constitue un outil unique pour combattre ce problème mondial.
En vigueur depuis décembre 2005, cette Convention dont l’ONUDC est le dépositaire couvre quatre domaines principaux: prévention, incrimination et mesures de détection et de répression, coopération internationale et recouvrement d’avoirs. Elle contient également des dispositions relatives à l’assistance technique et à féchange d’informations, et la Conférence des États parties à la Convention a institué en 2009 écanisme d’examen par les pairs.
Aujourd’hui, la Convention compte 1 64 États parties, ce qui signifie que la grande majorité des États Membres de l’ONU y ont adhéré. Il est à noter que la Convention, en tant que seul instrument juridique universel de lutte contre la corruption, contient des normes anticorruption novatrices et mondialement acceptées qui s’appliquent au secteur public comme au secteur privé. mondialement acceptées qui Nous payons tous le prix de la corruption Nous pouvons tous être victimes de la corruption. Partout où elle sévit, elle a des conséquences négatives.
Comme le montrent les xemples ci-dessous, la société pâtit de la corruption. Corruption: développer les infrastructures ou alimenter des comptes bancaires privés? Lorsque des contrats juteux sont en jeu, la corruption, la fraude la soustraction peuvent compromettre des projets d’infrastructure de grande envergure. Ces pratiques peuvent aboutir à des vols de fonds et, par suite, à un abandon du projet, mais aussi à des infrastructures qui ne sont qu’en partie achevées ou qui ne répondent pas aux normes, voire qui sont dangereuses.
Des fonds peuvent également être affectés à des secteurs non prioritaires mais offra nt e meilleures perspectives d’enrichissement personnel. Ainsi, meme lorsqu’un hôpital fait cruellement défaut, des pots-de-vin versés ? des personnes bien placées peuvent faire porter la priorité sur un autre projet bien moins nécessaire. Enfin, comme les marchés sont attribués à des entreprises qui ne sont pas les plus compétentes, la qualité du travall s’en ressent. Il peut en découler un effondrement de l’économie, qui entretient le sous-développement.
Même les conséquences d’une catastrophe peuvent offrir à des acteurs corrompus des possibilités de rospérer. Des routes, des ponts, 3 doivent être reconstruits. Cela donne lieu, d’après les observations des experts, à des tenues de compte et des procédures d’appels do ffres faussées, des ma façons, des défauts de planification et de conception et des problèmes de droits fonciers dans les zones sinistrées, autant de difficultés qui freinent le redressement ou la reconstruction à long terme.
Corruption: éducation, fraude et mise en péril de l’avenir de nos enfants Le secteur de Péducation regorge d’exemples de corruption. La fraude académique, par exemple, sévit dans de nombreux pays; elle est considérée comme une grave menace à l’intégrité et à la fiabilité des diplômes de ‘enseignement supérieur. Le gaspillage lié aux marchés passés dans le secteur de Véducation, qui concerne notamment les bâtiments scolaires, la falsification des frais d’entretien et le paiement de manuels jamais reçus, coûte très cher aux populations.
Les professeurs absents qui figurent sur les listes de professeurs en activité dans écoles pèsent lourdement sur les dépenses publiques. Ce phénomène compromet sérieusement le niveau d’instruction des populations plus pauvres et les résultats du système éducatif. Mais pour mesurer l’impact de la corruption dans l’éducation, il uffit pas d’additionner les coûts financiers immédiats. Faire en sorte PAGF s 3 ses enfants.
Si les jeunes en viennent ? penser que l’accès à l’école ou à l’université et les notes peuvent être achetés, l’avenir économique et politique du pays est mis en danger et une culture de corruption risque de s’installer; les jeunes terminent alors leurs études en n’ayant acquis que peu de compétences et contribuent donc moins à Féconomie et au secteur public. La corruption est mauvaise pour la santé La corruption entraîne d’énormes pertes dans le secteur de la santé publique, où les ressources sont limitées.
Alnsl, on estime que dans les pays développés, la fraude et les abus en matière soins de santé coûtent entre 12 et 23 milliards de dollars par an à certains gouvernements5. Dans le secteur pharmaceutique, des sommes importantes, pouvant atteindre 50 milliards de dollars, sont consacrées chaque année à l’achat de produits, et l’ampleur de ce marché le rend 6 extrêmement vulnérable à la corruption .
Selon des évaluations récemment réalisées par l’organisation mondiale de la Santé, la fraude et la corruption sous ses différentes formes peuvent entraîner la disparition de pas moins de 25 % des médicaments achetés . Dans certains pays, le système de santé publique est perçu comme étant l’institution la plus corrompue du service public, et ce problème affecte indéniablement le développement. Selon l’organisation mondiale de la Santé (OMS), les pays où la corruption est la plus forte sont ceux où les taux de mortalité juvénile sont les 8 plus élevés . 3 santé efficace est l’un des services les plus primordiaux que le gouvernement ait à fournir aux citoyens. Or, la corruption assèche les budgets nationaux alloués à la santé, ce qui réduit la capacité du gouvernement à fournir les médicaments ssentiels tout en augmentant le risque que des produits dangereux ou inefficaces apparaissent sur le marché. Elle absorbe également les fonds destinés à des infrastructures nécessaires telles que des hôpitaux, des cliniques et des écoles de médecine.
Dans certalns pays en développement, les achats de produits pharmaceutiques représentent jusqu’à 50 % des dépenses de santé . De par leur valeur marchande élevée, ces produits incitent au vol, à la corruption et aux pratiques contraires à l’éthique. Des préparations frauduleuses ou de piètre qualité ainsi que des médicaments dont a mise sur le marché est autorisée de manière abusive causent aux patients des souffrances Inutiles et peuvent avoir des conséquences fatales.
Le monde est confronté à des défis environnementaux redoutables dont beaucoup sont aggravés par la corruption. Un certain nombre d’espèces protégées disparaissent rapidement de la surface de la planète, en partie en raison du commerce illégal de faune et de flore, et la corruption n’y est pas étrangère dans la mesure où les trafiquants ont souvent recours à la fraude documentaire pour transporter des organes d’espèces menacées et du bois illicite vers l’étranger.
Corruption: la facture fisca PAGF 7 3 même pas conscient Les décharges sauvages découlent souvent de la corruption d’agents publics. L’une des conséquences possibles de ce phénomène sur le développement est la pollution des fleuves, condamne des zones de population entières à lutter pour satisfaire leurs besoins quotidiens en eau. Parallèlement, la corruption dans le secteur de l’eau met en péril la vie de milliards de personnes et freine les efforts de développement et de lutte contre la pauvreté.
Les grands projets d’infrastructure hydraulique, tels que barrages, canaux, tunnels, puits et égouts, sont exposés à la orruption et à la fraude dans la procédure de passation de marché, et les marchés peuvent être attribués à des entreprises qui ne pas les plus compétentes. Le Forum économique mondial estime que l’augmentation moyenne du coût de l’activité économique induite par la 10 peut atteindre 10 % . La corruption freine le développement économique, nuit ? l’intégrité du secteur privé et fait fondre les montants destinés à la lutte contre la pauvreté. arce qu’elle produit les mêmes effets qu’une « taxe » cachée ou que des frais généraux illégaux, la corruption décourage es investisseurs, ce qui provo ue des ertes d’emplois et finit PAGF 13 des services se dégrade. Corruption: la planète Terre bientôt en rupture de stock Les solutions: que faire? La prévention de la corruption et la lutte contre ce phénomène exigent une approche globale qui n’est possible que dans un climat de transparence, de responsabilité et de participation de tous les acteurs de la société.
Les gouvernements, le secteur privé, les médias, les organisations de la société civile et la population doivent s’associer pour faire reculer ce fléau. Voici quelques exemples de manière dont ces acteurs peuvent faire la différence. Gouvernements Malgré la capacité importante des industries extractives ? générer des fonds pour le développement, les risques de déperdition de ressources et de corruption restent élevés et il convient de s’y attaquer. Les données disponlbles portent à crolre que ce secteur est lié à de gros volumes de flux financiers illicites.
La gestion des ressources est capitale pour faire face à ces risques. La création de systèmes de gestion financière solides, permettant une divulgation ouverte et transparente des informations relatives à la production, aux recettes et aux paiements, réduit e risque de soustraction et de corruption. La promotion de la transparence et de la responsabilité au sein des multinationales comme de l’État est le meilleur moyen d’assurer une gestion responsable des recettes générées par le secteur extractif. ww-anticorruptionday. org notamment la Convention des Nations Unies contre la corruption et la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée, ainsi que des instruments reglonaux et sectoriels tels que la Convention sur la lutte contre la corruption d’agents publics étrangers dans les transactions commerciales nternationales de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
Au niveau national, les gouvernements peuvent susciter des réformes législatives visant à établir des cadres léglslatifs et institutionnels de lutte contre la corruption qui prévoient une application rigoureuse et des mesures punitives. Secteur privé notamment les jeunes, manifestent de plus en plus leur rejet de corruption qui sévit autour d’eux et au sein des gouvernements. Dans ce contexte, les citoyens peuvent — et devraient – s’informer des actions que mènent leurs gouvernements pour lutter contre a corruption et faire rendre compte aux élus de leurs actes.
Il est tout aussi essentiel d’agir en signalant les cas de corruption aux autorités, en enseignant aux enfants que la corruption est inacceptable et en refusant de verser ou de prendre des pots-de- Les entreprises devraient adopter une attitude de tolérance zéro l’égard de la corruption et mettre en place des politiques relatlves aux cadeaux, aux chaînes d’approvisionnement et aux personnes qui signalent des faits de corruption afin de promouvoir un environnement juste et équitable. Par leurs actions et leur attitude envers la corruption, en tr ble et en aidant les pays