AIDE A LA JEUNESSE

l. DÉFINITION ET MISSION DIJ SECTEUR DE L’AIDE A LAJEUNESSE (A. A. J. ) L’étendue en Communauté française du secteur de raide ? la jeunesse est vaste et concerne tous les arrondissements juridiques. Il se caractérise par de très nombreux services aux fonctions diverses soit d’ordre publics étatiques soit d’initiatives privées à caractère associatif.

Sa mission principale, bien que multiforme, est d’apporter une aide de protection ou de prévention générale et spécialisée pour les jeunes en difficultés, c’est à dire ceux dont la santé ou la sécurité sont en danger u dont les conditions d’éducation sont compromises, mais aussi pour les person rôle de parents. Il co u or 20 des jeunes ayant co to View nextÇEge une politique d’actio problématiques renc s à assumer leur la prise en charge t met en œuvre e à [‘égard des rrente au niveau de l’aide individuelle.

Les jeunes concern s par le secteur de l’aide ? la jeunesse sont âgés de O à 18 ans, mais des prolongations sont tolérées jusqu’à l’âge de 20 ans. Il. HISTORIQUE DU SECTEUR DE L’AIDE A LA JEUNESSE (A. A. J. ) a) Création Si à l’heure actuelle, la majorité des enfants vont à l’école puis entrent chez eux, font leurs devoirs et/ou jouent à des jeux en ligne, ce type de paysage n’existait pas au XIXème siècle où la condition humaine des enfants était assez semblable à celle que l’on retrouve dans la plupart des pay pays pauvres comme l’Inde, le Bangladesh, etc.

Les enfants de cette époque étaient selon leurs âges attachés à des travaux bien particuliers (de la campagne à leurs plus jeunes âges pour finir dans les mines au début de leur adolescence voir même du travail sur des machines). A cette époque, la plupart du temps, les enfants étaient livrés à leurs parents ainsi qu’aux patrons de ceux- i ou bien des personnes qui les adoptaient sans pouvoir être couvert d’une quelconque protection (ceux-ci étaient considérés comme des petits adultes vis-à-vis de la loi).

Les Misérables de Victor Hugo est un très bel exemple de la condition des enfants de cette époque en illustrant le sort de la malheureuse Cosette. Les jeunes délinquants étaient placés dans des maisons pénitentiaires pour les separer des adultes en prisons et les enfants vagabonds, mendiants étaient mis dans des écoles de réforme dont la gestion était prise en charge par l’État. A la in du XIXème siècle, l’État fusionne ces deux types d’institutions pour les rebaptiser en 1921 en Établissements d’Observation et d’Éducation surveillée de l’État. ) révolution de la protection de l’aide à la jeunesse (Chronologie d’une évolution permanente) (1)(2 (3). Au cours du XIXème siècle, l’opinion concernant le travail des enfants commence à être contestée à travers toute l’Europe et c’est de cette contestation que naquirent les premiers changements envers le travail des enfants et la protection de ceux-ci. Au fil du temps, des lois se sont créées, ont été modifiées et adaptées. 1835 : le code civil b OF fil du temps, des lois se sont créées, ont été modifiées et adaptées. 835 : le code civil belge s’inspire du code civil français. 1841 : loi qui interdlt le travail des enfants de huit ans et limitation à douze heures de travail pour les enfants de huit à douze ans. 1851 : la durée de travail limitée à 10 heures pour les enfants de moins de quatorze ans et à douze heures entre quatorze et seize ans. 1874 : interdiction du travail des enfants de moins de treize ans, du travail de nuit pour les filles mineures et pour les garçons de moins de six ans.

Le repos du dimanche devient obligatoire pour es moins de seize ans. 1880 : l’enfant est dlvisé en deux catégories, le maltraité, celui qui doit être absolument protégé (les orphelins, les vagabonds, les mendiants, les abandonnés), et le rebelle, celui qui comment des actes illicites tout en étant séparé des adultes et de la prison. C’est le commencement des maisons de correction. 1890 – 1892 : en 1890 la durée de travail est limitée à douze heures par jour et seuls les enfants à partir de douze ans peuvent travailler.

Le 7 juillet 1890, c’est la fusion des pénitenciers pour enfants et des écoles de réformes afin créer, les écoles de ienfaisance de l’État et en 1892, la durée de travail devient limitée à dix heures par jour pour les jeunes de moins de dix-huit 1914 : la scolarité devient obligatoire et gratuite. C’est le début de la fin du travail des mineurs. 1918 : création des écoles de bienfaisance afin de protéger et d’éduquer les enfants devenus orphelins après la guerre 14-18. 920 : bienfaisance afin de protéger et d’éduquer les enfants devenus orphelins après la guerre 14-18. 1920 : création d’écoles pour « débiles » pour personnes ayant des problèmes physiques comme des carences allmentaires ? l’époque. 950 : création de la S. N. J. (Service Nationale de la Jeunesse). L’encadrement scolaire devient plus adapté, les surveillants (anciens militaires) deviennent des moniteurs. 1955 : les E. E. E. (Ecole d’Education d’Etat sont fermées pour cause d’abus divers envers les enfants). Quelques fermetures ont déj? lieu en 1950. 956 : la manière d’encadrer les jeunes hébergés est repensée, l’objectlf de leur épanouissement est mis en avant. 1960 : les maisons d’accueils font leurs apparitions et deviennent une alternative à ce qui est déjà mis en place permettant ainsi un allégement du travail. 968 : Mai 68 portera ses fruits. Le métier d’éducation spécialisé est né. Cexpression de soi du mineur est favorisée, la parole de celui-ci est prise en considération. La relation interpersonnelle fait office Les moniteurs deviennent des animateurs. 975 – 1980 : les C. E. M. O. (Centre Education en Milieu Ouvert) font leurs apparitions sulte à Mai 68. Ceux-ci deviendront plus tard les A. M. O. (service d’Aide en Milieu Ouvert) suite à une réform e 1980 : les maisons de corrections devenues des centres fermés deviennent des I. P. PJ. (Institution Publique de Protection à la Jeunesse). 980 et 1 988 : la protection de la jeunesse passe sous tutelle de la communauté française de Belgique. 1988 : les Centres d’Orientations Educatives (C. O. française de Belgique. 988 : les Centres d’orientations Educatives (C. O. E. ) font petit ? petit leurs entrées. 1991 : la protection de la Jeunesse devient le Sewice d’Aide à la Jeunesse. Le C. P. J. (Centre Protection de la Jeunesse) devient le SAJ. (Service d’Ade à la Jeunesse). Que de changements depuis 1841 où la graine mise en terre par l’opinion publique de l’époque a fait grandir celle-ci en un majestueux arbre plein de ramifications diverses. ) Quelques dates de Lois et de décrets importants Dura Lex Sed Lex. 4) • oi Carton de Wiart du 15 mai 1912 sur la protection de l’enfance et qui sera à la base de la Loi de 1965. • oi du 08 avril 1965 est une des plus importantes lois concernant la jeunesse car elle y ajoute la notion de danger qu est reliée soit au milieu de lequel le jeune évolue et se développe, elle y appose donc à savoir un environnement néfaste à cause des conditions matérielles qui existent ou des causes morales. Ou bien, le jeune est considéré en danger en regard des activités auquel il se livre. C’est une loi de protectlon. i spéciale du 08 août 1980 qui réforme les institutions : les matières «personnalisablesk» dont la protection de la jeunesse. *la politique de santé et l’aide à la personne. • Loi spéciale du 08 aout 1988 qui modifie celle de 1980 et y accroit les compétences des communautés et y inclus donc la protection des mineurs en danger et aussi le tribunal de la jeunesse vis-à-vis des mineurs • Le décret du 07 mars 1991 instaure le service du S. A. ]. dans chaque commune judlciaire. Il instaure égale PAGF s OF décret du 07 mars 1991 instaure le service du S.

A. J. ans chaque commune judiciaire. II instaure également le C. A. A. J, le C. C. A. J. Il y en aura treize au total en communauté française. De plus ce décret y ajoute quelques garanties judlcaires et tient compte également de l’évolution de la jeunesse, des institutions et de la famille. • es ois du 13 mai et du 15 juin 2006 qui modernisent la loi sur la protection de la jeunesse « dans un souci d’assurer une meilleure protection des jeunes et de leur accorder toutes les chances et toute l’aide pour s’intégrer dans notre société exigeante.

Ce nouveau droit de la jeunesse doit prévoir, en outre, es mesures de « sanctions » pour les jeunes délinquants ? l’égard desquels ces mesures constituent le seul instrument pour protéger notre société contre leurs activités criminelles Cette réforme vise à apporter une réponse aux faits de délinquance grave, une responsabilisation des parents, une responsabilisation du jeune ainsi qu’à garder la philosophie de la loi du 8 avril 1965.

Pour conclure cette partie historique, nous pouvons dire qu’il est toujours très important dans le secteur de l’aide à la jeunesse de mettre en avant les valeurs et les catés positifs du bénéficiaire fin de le faire évoluer vers quelque chose de plus adapté et de plus valorisant pour son développement personnel et son autonomie. Ill. LES PRINCIPAUX ACTEURS DU SECTEUR DE L’AIDE A LA JEUNESSE a) Du Secteur Public 1. LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE L’AIDE A LAJEUNESSE (C. C. AJ. Le Conseil communautaire de l’aide à la jeunesse a PAGF OF DE L’AIDE A LAJEUNESSE (C. C. A. J. ) Le Conseil communautaire de l’aide à la jeunesse a été institué par les articles 26 et 27 du Décret du 4 Mars 1991 relatif à l’aide à la jeunesse qui prévoient sa mission, ses compétences et ses pouvoirs. C’est un organe de réflexion qui a une compétence générale pour émettre des avis et des propositions sur toutes matières touchant tant l’aide à la jeunesse que la protection de la jeunesse, y compris l’aide aux enfants victimes de maltraitance.

Dans ses compétences il est prévu les objectifs suivants : – stimuler et de coordonner l’action des conseils d’arrondissement de l’aide à la jeunesse (C. A. AJ. ) – donner avis sur le règlement général des institutions publiques chargées de l’aide à la jeunesse – formuler et mettre en pratique des propositions pour l’orientation générale de l’aide à la jeunesse d’établir et de publier un rapport tous les deux ans sur la situation de la protection de la jeunesse et de l’aide à la jeunesse dans la Communauté française. . LES CONSEILS D’ARRONDISSEMENT DE L’AIDE A LA JEUNESSE (C. A. AJ. ) Le Décret du 4 Mars 1991 a instauré un Conseil d’Arrondissement de l’Aide à la Jeunesse dans chacun des treize arrondissements judiciaires en l’investissant d’une mission exclusive de prévention générale menée dans l’arrondissement concernée. Les principaux composants de sa mission sont les suivantes : – stimuler, favorlser la coordination en matière de révention générale et superviser les actions mises en place en la matiere au sein de l’arrondissement. OF générale et superviser les actions mises en place en la matière au sein de l’arrondissement. – recueillir les besoins et avis des jeunes en matière d’actions de prévention générale (récolte de la parole des jeunes et relais des besoins des jeunes). – étudier et évaluer la programmation des besoins de l’arrondissement en matière de services nécessaires relatif ? « Aide à la Jeunesse. – attirer l’attention des autorités publiques sur toute situation défavorable au développement de la personnalité des eunes et à leur insertion sociale. 3. LES SERVICES DE L’AIDE A LA JEUNESSE (SAJ. Au niveau de chaque arrondissement judiciaire, au nombre de treize, l’État a créé un service d’aide à la jeunesse qui est dirigé par un Conseiller de la Jeunesse. Le Décret du 4 Mars 1991 a tenu à confier au Conseiller de l’Aide à la Jeunesse une mission uniquement du type « Aide individuelle » qui s’adresse aux jeunes en difficulté ou en danger ainsi qu’à leurs familles pou la distinguer de celle des Conseils d’Arrondissement qui est uniquement du type « Prévention » L’aide individuelle s’adresse rloritairement aux jeunes de mons de 18 ans et aux enfants dont la santé ou la sécurité est en danger.

Elle s’adresse aussi exceptionnellement aux personnes de 20 ans qui ont sollicité l’aide avant l’âge de 18 ans. Le Sewice de l’Aide à la Jeunesse (SAJ. ) intervient soit à la demande des intéressés, soit à la suite d’inquiétudes ou de plaintes qui lui sont communiquées par des personnes ou des services extérieurs (centres psycho médico-soc 8 OF communiquées par des personnes ou des services extérieurs (centres psycho médico-social (C. P.

M. S. ), centres publics d’aide social (C. P. A. S. ), écoles, etc. ). Pour toute aide individuelle il est nécessaire d’avoir l’accord formel du jeune bénéficiaire. Les services de l’aide à la jeunesse travaillent en collaboration avec les différents travailleurs sociaux du service de raide à la jeunesse. Dans la pratique le Conseiller intervient à la demande d’aide des jeunes jusqu’à 18 ans, de leur famille, d’un service d’aide ou du Parquet.

Il s’agit d’une aide volontaire, consentie qui peut déboucher sur l’orientation vers les services de première ligne (le centre public d’aide social (C. P. A. S. ), C. P. M. S. , etc. ), une aide ?ducative en famille, voire un placement. Mais en cas de danger grave, de non collaboration ou de refus de l’aide, le S. A. ]. dispose d’un pouvoir décisionnel et de recours à la contrainte via le Tribunal de la Jeunesse. Au sein de chaque sep. ‘ice d’aide à la jeunesse (S. A. J. , il existe une section de prévention générale fondée sous l’autorité du Conseiller de l’Aide à la Jeunesse. Cette section est composée d’un ou plusieurs délégués, le cas échéant secondés par un ou plusieurs agents administratifs. Ils ont, entre autres, pour mission de récolter toutes les données qui permettent de raduire les problèmes individuels rencontrés par les jeunes en problématiques collectives (projets préventifs en collaboration avec tous les intervenants) pour rechercher des solutions adaptées.

Par ailleurs, ils collaborent avec les A. M. O. et travaillent en lie rechercher des solutions adaptées. Par ailleurs, ils collaborent avec les A. M. O. et travaillent en lien avec le C. AA. J. 4. LES SERVICES DE PROTECTION JUDICIAIRE (S. P. J. ) Les Services de Protection Judiciaire (S. PJ. ) sont dirigés par les Directeurs de l’Aide à la Jeunesse. Au niveau de chaque arrondissement judiciaire, au nombre de treize, l’État a créé un en,’ice d’aide à la jeunesse qui est dirigé par un Directeur de l’Aide à la Jeunesse.

Ces derniers ont pour mission principale d’exécuter d’une manière contraignante les mesures décidées par le Tribunal de la Jeunesse pour protéger l’enfant lorsqu’il est considéré en danger ou lorsque sa santé ou sa sécurité est menacée. La surveillance et le suivi des jeunes qui ont commis une infraction relève également de ses prérogatives. 5. LES INSTITUTIONS PUBLIQUES DE PROTECTION DE LA JEUNESSE (I. P. PJ•) En communauté française, les Institutions Publiques de Protection de la Jeunesse (I. P. P. J. à régime fermée ou ouvert (services résidentiels), accueillent sur décision du Juge de la Jeunesse, des mineurs âgés de 12 ans et plus (en section fermée) ayant commis des faits qualifiés « infractions » et confiés par le Tribunal de la Jeunesse, en vue de leur éducation suweillée et de leur réinsertion sociale. Ce placement intervient obligatoirement à travers un mandat du Conseiller, du Directeur ou du Juge de la Jeunesse dans lequel il est précisé en détails les objectifs, les modalités et la durée de l’intervention. Ces Institutions qui relèvent des services spécialisés de FÉtat de l’aide de la